Аналитика

Действующий Помощник Президента РФ Э. Набиуллина, в апреле 2012 года занимавшая должность Министра экономического развития РФ, высказывалась тогда на тему использования средств Фонда национального благосостояния (см. соответствующую цитату на нашем сайте Э. Набиуллиной от 4 апреля 2012 года). Тогда она предложила вкладывать средства ФНБ в стратегические проекты в России и за рубежом. В этой связи проблемы использования средств ФНБ и, в частности, ее цитату, мы обсуждали в статьях «Государственный бюджет: инструменты защиты в условиях нестабильности экономической ситуации» от 3 февраля 2012 года и «Даже не смейте об этом думать» от 2 мая 2012 года и комментариях к ним. Весной этого года объем ФНБ составлял около 8% ВВП. На сегодняшний день, как видно из цитаты В. Путина – уже 9%. Объем ФНБ в настоящее время в абсолютных цифрах составляет 2716,61 млрд. рублей (на 1 декабря 2012 года). Сумма, которую президент РФ предлагает инвестировать, составляет 3,6% от общего количества средств, накопленных на сегодняшний день в ФНБ. Почему инвестировать нужно эти 100 млрд. рублей, а не, например, 200 млрд. рублей? 

Моя позиция заключается в следующем: если ФНБ создавался для определенных целей (напомню: покрытие дефицита ПФ РФ), пусть эти цели он выполняет, другой вопрос, что делать с денежными средствами, накапливаемыми в данном Фонде. Если задача, поставленная перед Фондом, выполняется (средств Фонда достаточно для покрытия дефицита Пенсионного фонда РФ), необходимо определиться не с тем, как использовать дополнительные «лишние» средства Фонда, а с тем, как изменить принцип его наполнения (как и принцип наполнения Резервного фонда). Это нужно для того, чтобы дополнительные средства (нефтегазовые доходы), поступающие в бюджет благодаря хорошей конъюнктуре внешних рынков (в т.ч. высоким ценам на нефть), использовать для развития. И посредник в виде ФНБ здесь, наверное, ни к чему. Или если ставится задача инвестировать в российскую экономику, то искать для этого иные ресурсы и источники. Тем не менее, руководство страны возвращается к вопросу инвестирования средств Фонда. Скорее всего, решение об этом будет действительно принято. Вопрос только в том, в какие именно ценные бумаги будут инвестироваться государственные средства, кто будет формировать стратегию инвестирования. Очевидно, создаваемая управляющая компания…  И уж не в ценные ли бумаги Роснефти будут осуществляться инвестиции... Посмотрим.