Ответ на этот вопрос в значительной степени зависит от убеждений отвечающего. Именно поэтому в России и в огромном числе других стран многие годы ведутся дискуссии по этому вопросу, где каждый приводит свои аргументы. Очевидно, от плоской шкалы в первую очередь выигрывают физические лица с высоким уровнем доходов. Результат для всех остальных уже менее однозначен. Выскажу свое мнение. Государство сможет выиграть от введения прогрессивной шкалы (упрощенно), если будет собирать налога больше, чем при плоской. Готовы ли сегодня богатые россияне отдавать более значительную часть заработанных денег в бюджет? Я сомневаюсь. Значит, доходы будут скрываться, расписываться на нескольких менее богатых налогоплательщиков и т.д. В результате сбор налога может даже снизиться. Вспомните Депардье, который ради экономии налогов оказался готов даже сменить гражданство. А мы не Франция. У нас и так условия жизни и работы не сахарные. Если в тень или заграницу переместятся высокодоходные налогоплательщики (а это, как правило, наиболее квалифицированные, предприимчивые и талантливые граждане), то пострадает деловая активность, а вслед за ней и все физ. лица, большие и маленькие компании.