Экономика

Ниже публикую колонку, которая вышла специально для журнала «Югра-Бизнес» (№9 за декабрь 2016 года). Тема – Стратегия -2030 развития Ханты-Мансийского автономного округа. Я дал развернутый комментарий, посвященный данному документу, отдельно остановился на инерционном и инновационном сценариях развития ХМАО.

Сейчас не только актуальным, но и модным считается создавать различные стратегии. Но более важным является необходимость создать документ, который можно было бы назвать Программой с большой буквы. Программой, в которой прописаны не только планы, лозунги и цели, но и обсуждаются ресурсы, которые можно было бы использовать для достижения поставленных целей. ХМАО является одним из немногих регионов, у которого имеются необходимые средства и ресурсы, для того, чтобы Программа развития была реализована. В первом полугодии 2016 года, по данным Счетной палаты, «с суммарным профицитом в объеме 386,1 млрд руб. исполнены консолидированные бюджеты только 33 регионов. Из них профицит Ханты-Мансийского автономного округа – 20,1 млрд. руб... С суммарным дефицитом в объеме 109,5 млрд. руб. исполнены бюджеты 52 регионов». В целом можно говорить, что регионы переживают бюджетный кризис. Своим мнением я поделился с читателями Журнала.

Публикуется в сокращении:

«Реализация «Стратегии» строится на построении новой модели экономики. Не сомневаюсь, что нас это ждёт, но вот когда и в чем будет заключаться эта модель, - мало кто может сказать определённо. И самое главное – кто ее будет создавать (эту модель) и реализовывать. Ведь все последние годы мы следовали курсом, исключающим экономическое развитие как таковой. В результате в некоторых регионах речь должна уже идти не об инновационном развитии, а о новой индустриализации, то есть о восстановлении того, что «проедалось» последние десятилетия. Очень рад тому, что ХМАО не относится к таким регионам. Нефтегазовая промышленность выгодно отличает данный субъект РФ от многих других и заложила надежную основу для динамичного развития.

Говоря о сценариях – инерционный предполагает сохранение текущей динамики развития региона. ХМАО как субъект с высокой долей нефтегазовой промышленности в структуре валового регионального продукта сможет поддержать относительно высокий уровень жизни граждан на длительной перспективе даже при значительных спадах в экономике. В целом, если развитие будет идти по данному сценарию, то при общем падении экономики региона, действительно сохранит лидирующие позиции по многим показателям, как это отмечено в «Стратегии». Возможно, будут появляться некоторые точки роста при общем ухудшении ситуации по стране. Позитивные моменты возможны как раз ввиду использования того наработанного потенциала, который есть у региона.

Инновационный сценарий предполагает переход к той самой новой модели экономики. Особое внимание стоит обратить на раздел «Показатели достижения стратегической цели, сроки и этапы реализации «Стратегии». Так, первый этап – это и есть, по сути, тот самый инерционный сценарий, который базируется на стабилизации экономической ситуации до 2020 года. А потом, «по мере дальнейшей стабилизации макроэкономической ситуации в РФ и выхода на устойчивые темпы роста российской экономики, в экономике Югры прогнозируется развитие позитивных процессов трансформации регионального хозяйственного комплекса в направлении опережающего роста обрабатывающих производств». Другими словами, это и есть инновационный сценарий.

Вообще, таких позитивных перспектив для многих регионов России нет. Очень хорошо, что у Югры есть так необходимая сегодня база для развития в виде сильного ТЭК. Я уверен, что именно высокий потенциал, а также накопленные резервы помогут региону приступить к реализации «Стратегии».